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广西

解读《关于坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题的通知》

文章来源: 房屋拆迁律师
发布日期:2021-05-28
阅读人数:
     一、背景依据
  为贯彻党中央、国务院和自治区党委、自治区政府关于农村乱占耕地建房问题整治工作的重大决策部署,坚决遏制我区新增乱占耕地建房行为,我厅起草了《广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区农业农村厅关于坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题的通知》(以下简称《通知》),在征求自治区农业农村厅意见并修改完善后,7月17日,我厅报请自治区人民政府审定。7月30日,自治区人民政府同意,由自治区自然资源厅、农业农村厅联合印发组织实施。
  二、意见采纳情况
  7月9日,我厅组织人员研究起草《通知》,并于7月9日至7月10日在厅内相关处室完成征求意见;7月10日,我厅向自治区农业农村厅书面征求意见;7月15日,自治区农业农村厅反馈无修改意见。
  三、目标任务
  坚决遏制我区新增农村乱占耕地建房行为,保障农民合理建房用地需求。
  四、主要内容
  《通知》就贯彻落实全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神,有效遏制全区新增农村乱占耕地建房行为,提出四项具体要求:一是要求全面提高政治站位,切实增强耕地保护责任意识;二是要求坚决制止新的乱占耕地建房行为,《通知》明确实施时间,列出乱占耕地建房最为突出的八种情况,从落实巡查主体责任、加大行政执法力度、加强纪法和司法保障三个方面提出整治措施。三是要求保障农民合理建房用地需求,就农民用地建房申请和审批程序方面明确要求依法依规审批,就国土空间规划编制、用地指标安排、耕地占补平衡工作方面要求预留空间和予以保障。四是要求加强舆论宣传和引导,形成强大的工作氛围。
  五、涉及范围
  该《通知》适用于各市、县(区、市)和乡(镇)人民政府,各级纪委监委、司法机关和自然资源、农业农村、城市综合执法等有关部门。
  六、执行标准
  本《通知》主要依据以下文件及会议精神制定:
  (一)《自然资源部 农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》(自然资发〔2020〕127号)。
  (二)《自然资源部 农业农村部关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》(自然资发〔2020〕128号)。
  (三)全国、全区农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神。
  七、注意事项
  本《通知》新增农村乱占耕地建房行为指从2020年7月起,单位或个人未经批准占用耕地建房行为。
  八、关键词解释
  耕地认定标准:以“第二次土地调查”最终成果数据库上的地类为基准,结合年度新增耕地项目进行判定。
  九、惠民利民举措
  《通知》对保障农民合理建房用地需求,推动落实农民用地建房审批、保障农村合理建设用地需求有现实意义,要求各级各有关部门预留农民居住和农村产业发展空间规划指标,落实用地指标和耕地占补平衡,依法依规加快做好审批工作,切实保障农民的合理建房以及农业农村资源密切相关产业合理用地需求。
  十、新旧政策差异
  在《通知》出台前,我厅没有出台过专门关于遏制新增农村乱占耕地建房问题的具体文件,故无新旧政策的差异对比。
  十一、特色亮点
  《通知》从“堵”“疏”结合两个方面,遏制全区新增农村乱占耕地建房行为。
  (一)《通知》从落实巡查主体责任、加大行政执法力度、加强纪法和司法保障三个方面,明确具体工作措施,遏制新增农村乱占耕地建房问题。
  (二)《通知》从国土空间规划编制、用地指标安排、耕地占补平衡、依法依规审批四个方面提出工作要求,保障农民合理建房用地需求。


  原文发布于:广西壮族自治区人民政府        发布时间:2020年08月24日
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