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重庆

重庆市农村集体土地征收领域基层政务公开标准指引

文章来源: 拆迁安置律师
发布日期:2021-05-28
阅读人数:
     依据《自然资源部办公厅关于印发农村集体土地征收基层政务公开标准指引的通知》(自然资办函〔2019〕1105号),结合市、区县、乡镇三级权责清单和公共服务事项清单,编制本标准指引。
  一、总体要求
  为贯彻落实党中央、国务院政务公开工作部署和新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥基层在实施农村集体土地征收中的主体作用,扎实推进我市农村集体土地征收领域基层政务公开工作,全面提升农村集体土地征收领域基层政务公开和政务服务水平。在现有征地信息公开工作基础上,按照标准化、规范化要求,进一步细化农村集体土地征收领域基层政务公开事项、内容、流程、时限、方式等,全面提高征地信息公开水平,促进政务公开建设,实现征地信息全覆盖,保证被征地农民能够高效便捷获取征地信息,切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
  二、适用范围
  本指引适用于市、区县人民政府自然资源主管部门,乡镇人民政府(街道办事处)以及其他部门(单位)组织开展的农村集体土地征收领域基层政务公开工作。
  三、公开事项与标准目录??
  本标准指引按照征地管理和报批流程划分公开事项,包括征地管理政策、征地前期准备、征地审查报批、征地组织实施4个一级公开事项,在一级公开事项下细分拟征收土地公告、拟征收土地现状调查、征地补偿安置方案公告、拟征地听证、征地报批材料、征地批准文件、征收土地公告、征地补偿费用支付等8个二级公开事项。每一事项明确了公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道、公开对象、公开方式和公开层级等标准规范。
  四、工作要求
  (一)公文属性源头管理
  制作农村集体土地征收有关公文时,应当明确公文公开方式(主动公开、依申请公开、不公开),对于不公开的,应依法依规说明理由。
  (二)主动公开
  征地管理政策、征收前期准备、征地审查报批、征地组织实施等一级公开事项和8个二级公开事项政府信息生成后,应通过政府网站、征地信息公开平台、村公示栏等渠道,及时主动公开。属于依申请公开的,明确公开有关规定要求。
  (三)政策解读
  区县自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门(单位)应在区县党委、政府的组织领导下,按照“谁起草、谁解读”的原则,切实做好本部门起草或者本部门牵头起草的政策文件解读及信息发布工作。
  (四)市级征地信息公开平台建设
  各区县自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门(单位)要及时将农村集体土地征收信息录入到市级征地信息公开平台,并共享到政府网站。按照 “谁填报、谁负责”的原则,各区县自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门(单位)在征地信息公开前,要严格核对相关信息,确保信息真实、准确。
  (五)征地信息处理
  2020年1月1日起批准的征地批准文件按本标准指引予以公开。市自然资源主管部门将在10月31日前完成2015年至今的征地批准文件上传工作,各区县应在12月31日前完成征地批准文件对应相关信息的上传工作。对2015年前的征地批准文件及对应相关信息,按有关规定通过依申请公开等方式提供。
  征地信息公开有关规定与本《标准指引》不一致的,以本《标准指引》为准。
 

  原文发源于:重庆市人民政府    发布时间:2021年01月28日
  http://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/jczwgk/202101/t20210128_8838494.html