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农村集体土地征收步骤有哪几项,不按步骤走涉嫌违法

文章来源: 征地补偿律师
发布日期:2021-07-28
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  伴随着城市化进程的发展,许多农村土地已进入城市化建设的蓝图规划,这些农民朋友家中的土地和宅基地都面临着征收和拆迁的局面,而征地的过程就是集体土地变成国有土地的过程,需要严格的法律程序才能实现。鉴于农民朋友对土地征收的法律程序知之甚少,今天就给广大被拆迁人普及一下。
  征收农村集体土地必须采取九个步骤
  农村土地征收,集体土地转为国有土地,必须严格遵循以下九个步骤
  步骤一:征地通知
  在征地申请批准之前,市、县(市)国土资源部门应以《征地通知书》的形式通知被征地的农村集体经济组织和农民征地的用途、位置、补偿标准、配置途径等。同时,通知被征地农村集体经济组织和农民,有权申请征地补偿标准和配置途径。《征地通知书》应当在拟征地所在地的村庄、组内公布。征地按规定通知后,应填写《征地通知书送达证明书》。征地通知后,农村集体经济组织和农民在拟征地上抢种、抢种的青苗,抢建或突击装修的地上附着物,征地时不予补偿。
  步骤二:征地调查确认
  征地通知后,市、县(市)国土资源部门应及时调查核实拟征地的所有权、地类、面积、地上附着物的所有权、种类和数量,并填写《征地调查结果确认表》。被征地的农村集体经济组织、农民和地上附着物所有者应确认调查结果。《征地调查结果确认表》作为制定征地补偿配置方案的依据,不作为被征地的集体经济组织、农民或地上附着物所有者是否同意征地的证明书。知情确认是征地审查批准的必备材料。
  步骤三:组织征地听证
  被征地集体经济组织和农民就征地补偿标准和配置途径提出听证书面申请的,市、县(市)国土资源部门应当按照《国土资源听证规定》组织听证书。被征地的农村集体经济组织和农民在听证书通知后5个工作日内未提出听证书面申请的,视为放弃听证书。放弃听证的,市、县(市)国土资源部门可以在《征地通知书送达证明书》备注栏书面记载,经营者签字盖章。


 
  步骤四:组织报批材料
  申请材料主要有:
  1.建设用地项目报告材料一书四方案,即建设用地报告说明书、征收土地方案、农地转用方案、耕地补充方案、土地供给方案
  2.补充耕地证明;
  3.征地补偿费用标准、配置措施说明资料
  4.征地用途、位置、补偿标准、配置途径通知书
  5.被征用的农村集体经济组织和农民要求听证的,听证记录;
  6.占用林地的,提供林业主管部门出具的《使用林地审批同意书》;
  7.土地利用总体规划审计意见;
  8.农地转用计划通知;
  9.土地所有权面积审查表和集体土地所有权证书;
  10.建设项目用地勘测定界成果报告和勘测定界图;
  11.拟占用土地的1:10000标准分幅土地使用现状图、总体规划图;
  12.补充耕地位置图(在1:10000标准分幅土地利用现状图上注明);
  13.失地农民签署的知情确认材料。
  步骤五:报批审查
  按批准权限,按用地在土地利用总体规划图上的位置,分城市批准用地和村镇批准用地或单独选址项目用地等形式报告。
  土地审查和批准:经国务院和省级人民政府批准,对程序合法、要件齐全的土地利用总体规划、国家产业政策和土地政策进行审查和批准。
  步骤六:缴纳相关税费
  土地经批准后,按规定缴纳新建土地有偿使用费和耕地开垦费,纳税后方可领取土地批准文件。
  步骤七:两公告一登记
  经依法批准后,市、县人民政府应当在收到批准文件之日起10日内,在被征用土地所在地的村、组内书面公告。其中,征用乡(镇)农民集体所有土地的,在乡(镇)人民政府所在地公告。
  被征用的农村集体经济组织、农村村民或其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持有土地权利证明书到指定场所办理征用补偿登记手续。
  公告期满后,市、县人民政府土地行政主管部门根据土地征用方案和土地征用补偿登记情况,制定土地征用补偿、配置方案,在被征用土地所在地的乡镇范围内公告。
  步骤八:补偿安置听证
  征地农民在制定征地补偿配置方案前有权申请听证,市、县人民政府土地行政主管部门收到听证的,应当组织听证。
  步骤九:补偿安置
  土地征用补偿、安置方案确定后,市、县人民政府土地行政主管部门应当按照土地征用补偿、安置方案向被征用土地的农村集体经济组织和农民支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费,并落实需要安置农业人口的安置途径。土地征用补偿安置不执行的,不得强制占用土地。特定建设项目需要使用土地时,除上述程序外,还应在申请前进行土地预审,即由土地行政主管部门审查建设项目用地相关事项,提出建设项目用地预审报告和项目备案,审批后由发展改革部门立项。