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农村集体土地征收必须遵循9个步骤,否则涉嫌违法!

文章来源: 房屋拆迁律师
发布日期:2021-11-29
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  随着城市化进程的发展,许多农村土地进入了城市化建设的蓝图规划,这些农民朋友的土地和宅基地面临着征收和拆迁,土地征收过程是集体土地到国有土地的过程,需要经过严格的法律程序。鉴于农民对土地征收的法律程序知之甚少,今天小编通过以下文章详细介绍。
  哪些类型的土地属于国有土地?
  根据《土地管理法》第八条和《土地管理法实施条例》第二条的规定,下列土地属于国家所有土地:
  1、城市市区土地;
  2、农村和城市郊区已依法没收、征收、征用国有土地;
  3、国家依法征用的土地;
  4、依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂等土地;
  5、农村集体经济组织全体成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;
  6、因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
  农村集体土地征收必须遵循九个步骤。
  农村土地征收和集体土地转化为国有土地,需要严格遵循以下九个步骤:

集体土地征收遵循9个步骤
 
  一、征地通知。
  征地审批前,市、县(市)国土资源部门应当以征地通知书的形式告知被征地农村集体经济组织和农民拟征地的用途、位置、补偿标准和安置方式。同时,告知被征地农村集体经济组织和农民有权申请听证,并有权申请被征地的补偿标准和安置方式。征地通知书应当张贴在拟征地所在地村组内。征地按规定通知后,应当填写《征地通知书送达证明》。征地通知后,农村集体经济组织和农民在拟征地上抢种、抢种青苗、抢建或突击装修地上附着物,征地时不予补偿。
  二、征地调查确认。
  征地通知后,市、县(市)国土资源部门应当及时调查核实拟征地的所有权、类别、面积和地上附着物的所有权、类型和数量,填写征地调查结果确认表,征地农村集体经济组织、农民和地上附着物所有人应当确认调查结果。《征地调查结果确认表》作为制定征地补偿安置计划的依据,不作为被征地的集体经济组织。农民或地上附着产权人是否同意征地的凭证。知情确认是征地审批的必备材料。
  三、组织征地听证。
  被征地集体经济组织和农民就征地补偿标准和安置方式提出书面听证申请的,市、县(市)国土资源部门应当按照《国土资源听证规定》组织听证。农村集体经济组织和农民在听证通知后5个工作日内未提出听证书面申请的,视为放弃听证。市、县(市)国土资源部门放弃听证的,可以在《征地通知书送达证明》备注栏书面记载,由经办人签字并加盖公章。
  四、组织审批材料。
  报批材料主要包括:
  1.建设用地项目报告材料一书四方案,即建设用地报告说明书、征地方案、农用地转用方案、耕地补充方案、土地供应方案;2.补充耕地证明;3.征地补偿费用标准和安置措施说明材料;4.征地用途、位置、补偿标准和安置方式通知;5.被征用农村集体经济组织和农民要求听证的,应当记录听证;6.占用林地的,应当提供林业主管部门出具的《林地使用审查同意书》;7.土地利用总体规划审查意见;8.农用地转用计划通知书;9.土地所有权面积审查表和集体土地所有权证书;10.建设项目用地勘察定界成果报告及勘察定界图;11.拟占用土地的1.1.1万标准土地利用现状图;总体规划图;12.补充耕地位置图(标注在1.1万标准土地利用现状图上);13.失地农民签署的知情确认材料。
  五、报批审查。
  根据批准权限,根据土地利用总体规划图上用地的位置,以城市批次用地、村镇批次用地或单独选址项目用地的形式报告。
  审批土地使用:经国务院和省级人民政府审查批准,按照土地利用总体规划、国家产业政策和土地使用政策审批。
  六、缴纳相关税费。
  土地经批准后,按规定缴纳新建建设用地有偿使用费和耕地开垦费,缴纳税费后方可领取土地批准。
  七、两个公告一登记。
  征用土地方案经依法批准后,市、县人民政府应当自收到批准文件之日起10日内,在被征用土地所在地村、组内书面公告。其中,征用乡(镇)农民集体所有土地的,应当在乡(镇)人民政府所在地公告。
  农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征地公告规定的期限内,持土地所有权证书到指定地点办理征地补偿登记手续。
  公告期满后,市、县人民政府土地行政主管部门应当根据征地计划和征地补偿登记情况,制定征地补偿。安置计划应当在被征用土地所在地的乡镇公告。
  八、补偿安置听证。
  被征地农民有权在制定征地补偿安置计划前申请听证。市、县人民政府土地行政主管部门收到听证申请的,应当组织听证。
  九、补偿安置。
  征地补偿。安置计划确定后,市、县人民政府土地行政主管部门应当按照征地补偿和安置计划,向被征用土地的农村集体经济组织和农民支付土地补偿。地上附着物和幼苗的补偿,并实施需要安置农业人口的安置方式。征地补偿安置不落实的,不得强行占用土地。具体建设项目需要使用土地时,除履行上述程序外,还需要在批准前进行土地预审,即土地行政主管部门审查建设项目用地相关事项,提出建设项目用地预审报告和项目备案。批准是指开发改革部门批准项目。
  要想最大限度地维护自己和家人的合法利益,就必须了解农村集体征地的程序。只有了解征地程序是如何一步启动的,才能在特殊情况下从容应对。