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应该怎样处置被征用的未登记建筑以及被抢建的房屋,才能合法?

文章来源: 房屋拆迁律师
发布日期:2021-10-28
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  在征管过程中,征用房屋并非全部是有证的,并且依法办理了审批手续,而且有些房屋还处于无证状态,特别是在农村地区,由于经常有一些村民在没有取得相关审批手续,未经村委会同意的情况下,擅自翻修房屋或擅自占用耕地建房。
  而实际操作中,也经常出现这样一种情况,即有些村民听说要村征收,为了多拿一些征地补偿款,就会偷偷地修建,或者改建,那麽,在征地拆迁中,面对没有证件的房屋,没有办理相关审批手续和抢建的房屋,一般怎么处理才合法?
  公布预征公告后不得抢建。
  一般说来,不管是搞建设的村民还是开发商占用的土地,都要依法审批。按照《土地管理法》第四十四条的规定,建设占用土地使农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
  国务院批准将永久性基本农田改为建设用地。
  此外,《土地管理法实施条例》第二十六条也明确规定,自征收土地预公告发布之日起,任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建;违反规定抢栽抢建,不给予补偿。
  国土资源部还在《关于完善土地征用补偿与安置制度的指导意见》中提出,在依法报批之前,地方国土资源部门应将拟征地的用途、地点、标准等,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。通知后,对被征用的农村集体经济组织和农户在拟征收的土地上抢栽、抢种、抢建地上附着物和青苗的,征地时一律不予补偿。
  由上述规定来看,要取得村委会或有关部门的批准文件,是房屋建造、征收实施的前提条件,如村民或有关部门,开发方未经批准建造房屋、征收等,则其建设或征收行为必然是违法的,并将面临限期拆除的局面。

无证房屋征收拆迁
 
  按照《土地管理法》第七十八条的规定,农村村民未经批准或以欺诈手段骗取批准,非法占用土地建造住宅的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上修建房屋。
  超出省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地属于违法占用。
  因此,小编提醒大家,在建造房屋前,一定要先向村委会、乡镇人民政府申请,在获得批准后,才能进行建设,否则,一旦发现违法建筑,不但会被拆除,而且可能没有相应的补偿。
  那被征用的无证房屋、抢建房屋,该如何处置?
  一般情况下,对被征用的此类房屋,应按照《土地管理法实施条例》的规定执行。《土管法》第六十二条规定,对阻碍国家建设征用土地的违法行为,依照《土地管理法》第六十二条,由县级以上地方人民政府责令交出土地;
  这就是说,如果无证房屋属于征收范围,那么相关部门在拆除时就不能把他们放在眼里,而是要根据上述法律规定向人民法院申请强制执行,在得到法院的同意后,才可以拆掉,否则违法。
  命令上交土地决定是在什么情况下作出的?
  一般而言,有关部门做出责令交出土地的裁定,通常是在与被征收人没有谈妥补偿事宜的情况下发生的。然而,在土地征收中,有关部门作出责令交出土地必须符合下列条件:
  1、征用土地的方案已经有权依法批准;
  2、市、县人民政府及土地管理部门已按照法律、法规规定的程序进行征地;
  3、被征收土地所有权人,使用人已获得依法安置补偿或无正当理由拒绝接受补偿,并拒不交出土地,已影响征收工作的正常进行;
  4、符合《最高人民法院关于实施中华人民共和国行政程序法若干问题的解释》第八十六条规定的条件。
  如果不符合上述四个条件,就对被征收人下达责令交出土地决定书,则该决定书涉嫌违法。
  所以,小编在这里想要提醒的是,在赔偿不合理的情况下,拒绝与征用人签订合同,或者收到责令交出土地的决定,都要及时咨询专业的拆迁律师,也可以是复审文件是否合法,如果责令限期拆除决定中的落款日期错误,也不是由主管机关(例如,街道办,等等)那被征收人必须及时咨询拆迁律师团队,依法合理地通过法律途径维护自己的合法权益。